衡阳市工伤保险服务中心

宗旨和

业务范围

管理工伤保险基金，促进社会保障制度改革。 企业、个体户工伤保险登记审核 工伤保险基金征缴与支付 工伤预防与安全教育 伤残赔偿支付标准拟定 工伤保险基金预决算与信息汇总

住    所

衡阳市华新开发区芙蓉路18号

法定代表人

谢英

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

衡阳市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

12.78

14.41

网上名称

衡阳市工伤保险服务中心·公益（政务）

从业人数

20

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年，扩面增收，兜底保障能力不断增强 一是聚焦特定人员畅通参保路径，借助协议机构签约契机，将超龄、实习、规培人员参保率纳入考核，压实机构共治责任；推出专属网厅指引、宣传文案与短视频，让特定群体“看得懂、会操作、愿意参”；深入市保安协会开展专场宣传，通过现场答疑、批量推进，将扩面推向实处。二是依托数据比对实现颗粒归仓，紧盯漏保未缴，将“被动受理”转为“主动筛查”，依托社保平台建立常态化数据监测机制，通过系统比对精准捕捉风险线索，督促企业履行义务，在深挖盲区、扫清死角中，保障“不落一户、不漏一人”，以经办精度成就扩面广度。三是问需于民靶向施策，班子成员带队下沉7县市区，面对面恳谈，悉心倾听基层心声，系统梳理痛点堵点，形成直击要害的问题清单与对策，备足“带露珠”的第一手情报，有力牵引扩面迈向“靶向攻坚”，确保惠民红利精准滴灌至每一位应保对象。 2.医疗资源坚持“严选优入”。扎实开展协议机构签约工作，创新组建涵盖医疗、康复、护理、药学、药监、辅助器具配置、职业病防治及纪检监察、基金监督等多领域的工伤保险医疗专家库，在材料提交、申请受理、资格审查、组织评估、结果公示各环节，专家组全程参与、全程监督，过程公开透明、公平公正。取消2家因不符合条件或服务不规范定点协议机构资格，现有63家均为医疗水平高、群众口碑好、管理规范严的优质机构；同步强化监督检查与考核评估，严控不合理医疗费用，既让工伤职工享受优质诊疗，又牢牢守住基金安全底线。 3.待遇保障突出“精准兜底”。严把政策关口、细审每笔费用，确保基金精准直达所需。拒付医疗违规131.18万元，以严审守牢基金安全。推进跨省异地就医直接结算试点，解决“垫资跑腿”难题，服务与满意度双跃升。落实调待政策，一次性待遇计发基数提至7694元，同步提高伤残津贴等长期待遇标准，有力保障工伤职工基本生活。基金“精准兜底”既显保障硬度，更添民生暖色。 在“扩面”与“增收”同频共振下，年底全市参保企业19034家、其中市本级参保10077家，年底2025年市本级工伤保险税务征缴收入16396.62万元；支出小计14884.15万元、上解上级支出17628.62万元，支出合计32512.76万元，按全省安排收支户结余统一上解。缺口变化率总体逐年收窄向好，基金总体运行平衡充裕，兜底保障能力不断增强。 （三）改革创新，经办服务效能持续优化升级 1.改革赋能“快办优享”。以“放管服”改革为抓手，纵深打破数据壁垒，精简医疗待遇申请材料，变“群众跑腿交证明”为“部门共享取数据”，让信息多跑路、群众少奔波，服务既抢速度又添温度，群众满意度显著提升。针对企业反映关键信息修改流程繁琐、耗时较长的堵点，在严格落实《八条措施》、守牢基金安全底线的前提下，主动出手“瘦身”机制，砍掉不必要环节，变“层层围坐”为“精准议决”，既未放松监管红线，又让办事体验更顺心高效，真正实现安全与便利兼得的暖心服务。 2.作风能力稳步提升。6月，紧扣省厅“全员业务练兵”要求，开展“全员岗位大练兵、作风能力大提升”活动。围绕党建知识、政策法规、基金监管等核心模块，以“以赛促学、以学促干”模式，将“学政策理论”与“强党性作风”深度融合，既实现“练兵提能”目标，更凝聚干事创业合力。9月，举办全市工伤预防能力提升培训班，邀请省市两级系统内专家，为全市工伤保险系统干部及重点岗位人员精准充电，深度剖析工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核发等高频难点，全景展示智慧经办转型路径，夯实理论根基，工作人员政策执行与经办精准度有效提升，以高水平履职护航事业高质量发展。 3.矛盾纠纷有力化解。在领导班子统筹与科室协同下，依法依规高效处置12345工单250件、20件信访事项，直面群众急难愁盼。针对刘元西重复信访积案，主动担当，组织人大代表、政协委员、信访、街道及相关部门召开法治化评查，抽丝剥茧厘清责任、集智共商化解方案，成功消除省厅倒流件。既彰显依法治理的刚性力度，更传递为民纾困的温情厚度，让公平正义可感可及，让矛盾纠纷在服务中稳步消融。 （四）联防精治，工伤预防宣教更加深入人心 1.机制引领。一抓部门协同联动，一是协同联动强机制，以两次联席会议谋篇布局，年初审议年度68个申报项目及预算，确保资源精准投向高风险环节；年末启动次年项目申报评审，提前谋划、接续防控，形成工作不断档、治理不停步的长效机制。二是专家把脉提精度，创新“专家把脉”机制，抽选专家以“资料深研+现场问诊”方式，对重点项目“一对一”评审，深挖风险、严核措施，推动预防项目由“粗放覆盖”向“精准攻坚”跃升。三是隐患闭环促实效，将入企隐患排查作为关键抓手，在衡阳运机培训期间，深入铆焊、分装等高危作业区实地排查，制发《工伤预防工作提示函》，书面点题、限期整改，实现从“单一知识灌输”向“能力提升与隐患治理并重”的转变。 2.精准预防。一是聚焦高危“痛点”，紧盯危化品、输变电等事故高发领域，深化“一企一策”精准施教，助推广大事故率与人均工伤待遇支出连年下降，有效守护劳动者生命安全。二是延续联动“亮点”，结合“现场救护第一目击者行动”，让参训人员沉浸式学习，克服“纸上谈兵”，熟练掌握“黄金救援”技能，构建起关键时刻能救命的即时响应链。三是把脉开方精准覆盖“盲点”，年底四场专题培训——危化品有限空间“实战淬火”、助力高铁学院毕业生扣好安全“第一粒扣子”、湘能农电练兵强技守护安全“每一度电”、香江百货织密安全“防护网”，均基于前期调研风险画像与岗位痛点，“先找病灶、再开药方”让预防资源精准滴灌，将制度优势转化为风险防控的硬实力。 3.融媒破圈。一是沉浸体验打破“次元壁”，安全生产月创新打造VR工伤事故体验区，以“视、听、触、动”四维沉浸模拟高坠、机械伤害等场景，让工伤风险可感可触；设风险辨识区，化身安全巡检员排查隐患，深刻唤醒“经验麻痹”背后的安全盲区。二是内容创作更加“接地气”，将政策条文和工伤预防知识转化为情景短剧、动漫等可视化内容，变“文件语”为“家常话”，让政策和知识活起来、动起来、传开来，实现全平台点击数十万的广泛传播。三是矩阵发声放大“传播力”，深度联动主流媒体，多篇报道登陆中国日报、环球网、中国劳动保障报、新湖南等国、省级平台；借势《中国劳动保障报》创刊40周年，投稿《时代镜像·同行40年｜一份报纸与一座城的平安守护》，生动讲述衡阳工伤预防转型升级的鲜活故事。线上线下同频共振，工伤预防品牌力与影响力显著提升。四是户外亮屏延伸“覆盖面”，在城区重点路段、人流密集场所投放LED屏广告，高频次滚动播放参保引导与工伤预防核心信息，图文并茂、简明醒目，让“应保尽保”和“预防为先”的理念融入市民日常出行视野，进一步扩大宣传覆盖面与社会渗透力。 （五）守正创新，基金安全屏障愈发坚实牢固 始终秉持“风控走在业务前”的理念，系统性构建风险防控新格局，为基金安全构筑起一道立体、坚固的防线。 1.守正强基，以最严标准夯实内控基础。一是以制度执行为根本，深研《内控管理办法》等内控文件核心要义，确保政策源头规范。二是以权限管控为关键，落实“岗位调整及时赋权、四级流程管控、定期清理冗余权限、岗位不相容”四项硬措施，通过“一事双岗双审”强化权力制衡，扎紧数据和操作“铁篱笆”。三是以风险排查为先导，围绕参保登记、待遇核定等关键业务，叠加省厅风险点形成42个科室级清单。 2.创新提效，以最高效能驱动智慧监管。超越传统被动核查模式，依托大数据平台主动亮剑，全年核查数据5231条，精准追回基金46902.93元，实现核查与整改“双百”目标，监管由“事后灭火”转向“事前防火”。创新引入“双随机抽检”机制，对超30%业务档案实施穿透式质检，强力破除“纸面合规”积弊，推动档案管理全面迈入“实质规范”新阶段，为业务质量装上“导航仪”。 二、下步工作打算 2026年，我们将坚持问题导向，精准施策，重点从以下几个方面持续用力： （一）在扩面提质上精准发力，推动参保覆盖更广更实 持续聚焦传统领域“存量”盲点，强化与市监、税务等部门数据比对，精准筛查、常态化精准扩面，引导企业应保尽保。密切关注新业态职业伤害保障政策，积极开展前期研究，为未来新就业形态劳动者铺就便捷、低门槛的参保通道。毫不松懈抓好工程建设项目参保，确保新开工项目动态100%覆盖。 （二）在风险防控上加固防线，确保基金运行更稳更牢 将基金安全摆在首位，坚持“有疑必查、查必彻底”的原则，常态化开展数据核查与疑点整改，逐条核实，逐项销号，确保问题数据动态清零。严格执行内控制度，强化全过程监督和多级审核，保持业务风险点动态更新，通过日常抽查、跟踪问效等方式补齐短板，从源头防范经办风险。加强对协议医疗机构的监管，综合运用随机抽查、智能监控等方式规范服务行为，严防基金“跑冒滴漏”，切实守护好群众的“保命钱”。 （三）在队伍建设上久久为功，保障履职尽责更专更硬 聚焦“强基固本”，推动履职本领从“胜任”向“精湛”跃升，全力锻造政治过硬、业务精湛的经办铁军。延续成功经验，搭建高规格学习平台，将新政策解读与复杂案例剖析作为核心，全面提升全市经办硬核实力。巩固拓展党纪与中央

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无