衡阳市农村资源保护与能源利用中心

宗旨和

业务范围

开发利用农村能源，促进农村经济持续发展。 负责全市农村能源的开发利用和农村节能工作

住    所

衡阳市华新开发区祝融路46号

法定代表人

徐洪浩

开办资金

24（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

衡阳市农业农村局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2.57

1.59

网上名称

衡阳市农村资源保护与能源利用中心.公益

从业人数

5

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年以来，在市农业农村局党组的正确领导下，市农村资源保护与能源利用中心深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于“三农”工作重要论述，紧紧围绕乡村振兴战略与“双碳”目标，以农业绿色转型为核心，聚焦农村废弃物资源化利用和清洁能源替代等工作重点，通过技术革新、模式创新与机制完善，构建起“资源—能源—生态”协同发展的良性循环体系，各项工作取得显著成效。 一、攻坚克难，加快推进农村能源建设转型升级  深入贯彻党的二十大报告中关于“积极稳妥推进碳达峰碳中和、推动绿色发展”的精神，因地制宜发展农村可再生能源，助力乡村振兴。 （一）标杆项目引领产业升级。衡阳县生物天然气项目正式投产，总投资2.2亿元，采用先进厌氧发酵技术，年处理畜禽粪污12.78万吨、水稻秸秆5.48万吨，年产沼气1460万立方米、固态有机肥3万吨、沼液肥12.91万吨，清洁能源可满足数万户家庭及园区企业用气需求，有机肥覆盖20万亩耕地改良，打造“废弃物处理—绿能生产—农业反哺”的闭环产业链。 （二）秸秆综合利用技术多元落地。立足衡阳农业大市实际，以秸秆综合利用“五化”为抓手，从科学还田到多元转化，从体系建设到技术攻关，探索出一条生态效益与经济效益双赢的路径。秸秆“三位一体”闭环运行、“多元联动+联农带农”、“智慧收储+多元高值利用+平台化运营”、“秸—沼—肥”能源生态、“农机赋能+政企协同”多元利用等多元利用模式的推广实施，间接降低农业生产对化石能源的依赖，推动农业用能绿色转型。 二、严守底线，扎实做好安全生产工作 （一）压实安全责任，构建全方位管理体系。一是压实安全责任。严格落实《衡阳市人民政府办公室关于加强沼气安全管理工作的通知》要求，明确各级政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，农村沼气主管部门专人负责安全生产工作，环保、住建、应急等部门按职责分工协同监管。建立“市—县—乡—村”四级责任体系，将安全责任层层分解至具体岗位和个人，实现对户用沼气池、大中型沼气工程等各类设施的全覆盖管理，确保责任无死角、监管无盲区。二是建立数据台账。按照农业农村部《农村可再生能源统计调查制度》要求，对历年修建的农村沼气设施开展全面摸底调查，按照正常使用、闲置停用、正常报废、功能变更等状态，分类建立数据台账，精准掌握农村沼气设施现存底数，指导全市农村沼气设施的维护、盘活、改造等分类处置，为农村沼气安全生产管理提供基础数据支撑。根据农村可再生能源调查统计，截止2024年底，全市户用沼气池为0.84万户，分布于11个县市区、132个乡镇（街道）、837个村。三是落实工作任务。根据湖南省农业农村厅办公室《关于做好2025年农村废弃沼气设施安全处置工作的通知》精神，将2025年衡阳市农村废弃沼气设施安全处置500处任务进行分解下达，要求相关县市农业农村局（农村能源相关单位）抓好落实。各县市区细化措施，认真组织，采用市场化运行等方式，全市已完成农村废弃沼气设施安全处置500处。其中修复使用132处、功能性转变50处、报废拆除274处、闲置封存44处。 （二）开展专项排查，全面整治安全隐患。组织各县市区对沼气设施开展拉网式安全排查，重点检查池体盖板完整性、输气管线老化漏气情况、警示标识设置、闲置及废弃设施处置等关键环节。针对季节性产气波动、出料频次等特点，强化贮气柜压力监测、安全泄压装置检查，严格执行“先出后进、出进平衡”原则，防范负压损坏设施及气体逸散风险。共查出一般隐患413处、重大安全隐患1处。对排查出的隐患建立台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理；对废弃沼气池按要求填平，对停运沼气设施进行专业封存，杜绝次生风险。7月份，我市在户用沼气安全隐患排查中发现，衡东县大源渡村一沼气用户在使用中，出料口和进料口盖板缺失、附近无警示标识等安全风险隐患问题。现场下达沼气安全生产问题限期交办清单，该用户已按要求整改到位。 （三）强化教育培训，提升安全防护能力。一是强化法制宣传。通过法制宣传“进企业、进农村”系列活动，发放法律法规书籍500余册、《农村沼气安全生产告知书》3000余份，强化了群众及企业负责人的安全生产意识，营造了良好的学法用法氛围，进一步筑牢了农村沼气安全生产防线。二是组织宣传活动。6月，在石鼓区角山镇举办2025年农村沼气“安全宣传咨询日”活动。在活动现场，工作人员向前来参加活动的群众发放了农村沼气安全相关书籍150余份、安全使用挂图1600余张、宣传单2000余份、围裙500余条。三是开展安全培训。10月，组织举办了衡阳市2025年农业资源保护与农村沼气安全培训班。邀请南华大学专家教授深入讲解“三沼”综合利用等知识，市农村资源保护与能源利用中心主任围绕农村沼气池安全使用规范、风险防范要点以及农村废弃沼气池安全处置方法、技术要求等进行讲解。 （四）健全制度机制，强化应急处置保障。进一步完善沼气安全管理制度，严格执行生产工就业准入制度，杜绝无证施工；规范病池维修、入池作业等操作流程，严禁无安全措施入池维护或营救。大中型沼气工程全面落实设备维修保养计划，开展贮气柜及管线气密性检测，定期更换脱硫剂、校验压力表等关键部件，推广安装远程监控系统实时监测运行参数。建立与应急、消防部门的联动机制，修订完善安全事故应急预案，定期组织气体泄漏处置、中毒急救等应急演练，确保事故发生后第一时间响应处置。 三、求真务实，高质量完成农村能源统计工作 （一）全市农村可再生能源统计总体情况。按照《中华人民共和国统计法》和省农业农村厅对农村可再生能源统计的有关要求，我们严谨地开展农村可再生能源统计工作。根据全市农村可再生能源调查统计，2024年，全市户用沼气池为0.84万户，当年利用0.12万户，当年利用率为14.28%。2022年全市各类型沼气工程94处，2024年为83处，两年减少11处。2023年全市节能炉总量为11.92万台，2024年全市节能炉灶减少1.15万台，其中炊事炉减少0.14万台，取暖炉和炊事取暖炉减少1.01万台。2023年全市共有太阳能热水器6.21万台，总面积12.65万平方米，2024年全市太阳能热水器减少0.47万台，总面积减少0.9万平方米。 2024年全市共有生物质固化成型工程4处，产量为4.26万吨，较上年度减少0.82万吨。 （二）全市农村可再生能源统计与上年情况分析。对比2023年和2024年的统计数据，深入进行原因分析：一是沼气工程总量减少，利用率逐步降低。原因分析：由于城镇化建设、农村散养户大幅减少，户用沼气严重缺少原料，农民外出打工、沼气池达到使用年限等原因报废，部分小规模养殖场受动物防疫管理和市场猪价下跌影响关闭养殖场所、划定禁养区等因素，沼气保有量和使用率呈下降趋势。2023年至2024年全市小中型、大型沼气工程停用11处，占全市沼气工程总数量的13.25%。原因分析：由于城市征地搬迁、划定禁养区、沼气池故障未及时维修、养殖场所受市场猪价下跌影响关停等因素造成部分小中型工程停用。二是受市场配置因素影响，其他可再生能源结构有所调整。原因分析：受市场配置因素影响，优质能源液化天然气和电力普及，农村取暖和炊事用能结构转化，取暖炊事炉灶略有减少。部分太阳能热水器老化或到达使用年限，农村地区维修服务滞后，0.47万台太阳能热水器无法正常使用导致报废。2024年，受原材料及运输成本增加，造成部分生物质固化成型企业产品产量减幅较大。 不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无