衡东县林业产权管理服务中心

2015年我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下：
一、开展的主要业务工作
1.林权证登记查漏补缺工作。全年共完成216处登记查漏补缺工作，插花山发证30起，移民山基本摸清了底子。
2.林权流转交易管理工作。全县制定了16元/亩年最低流转价格，负责为流转方提供制式合同和咨询，及时为他们进行现场核查、变更，并且做到只要有公示举报必须先进行协助处理矛盾，然后再流转。对生态公益林原则上不流转，确要流转的上报省、市审批。据统计，全年共办好流转手续有5599.03亩，179宗，正在办理和公示期的有3200多亩，56宗，所办业务流转双方均未产生异议，更没有引起林农上访、信访，全部按规范程序操作。
3.山林权属争议调处工作。一年来，我们共接待因山林权属来信来访112件，受理争议案件73件，已处理好61件，协助政府出庭应诉案子   件。在调处中，我们始终坚持以下五条原则：一是公平公正、依法依规，二是不吃当事人一餐饭，一包烟，不拿任何好处；三是协调为主，裁决诉讼为辅，反复做好协调工作；四是紧紧依靠县委政府、局党委、依靠当地镇、村干部及老同志做工作的原则；五是发挥集体智慧，凡事多研究、多商讨、多请示的原则。正因为我们的办案人员遵循以上原则，全县林权纠纷尽管多，矛盾大，但几乎没有出现大的过激行为，也没有在廉政纪律方面出现问题，为全县和谐稳定大局作出了努力。
二、取得的主要效益
1.社会效益。进一步完善了林权证发放工作，使群众更放心投产林业生产。搞好了林企林地流转工作，为他们提供林权法律保障。调处林权争议，确保权属所有人的合法权益，消除了社会矛盾隐患，为稳定林业、林农、保护公民合法权益起到了更加明显的社会效益。
2.经济效益。仅林地流转一项，促使各林企或个人向林业投资投劳折币4000万元以上。
三、存在的主要问题
1.上级对林权管理的各类规章制度不完善。以致我们有时也是摸着石头过河。
2.林权争议调处工作太难，我们人力、财力有限，全县争议太多、太复杂 、一些工作没办法按时结案。
3.私下流转还占主要，其原因是林农流转意识不强，我们宣传力度不够，全县私下流转占绝大多数。
四、下步打算
一是在林权发证上，我县纠错任务还比较大，还有10-20%的村《林权证》还可能在镇村未发到农户。二是林权流转交易中，私下交易还占绝大多数，不时出现交易流转纠纷；三是林权争议总量大，老案积案难于消化，有时甚至影响县、局正常工作；四是中心经济运转比较紧张、工作作风工作纪律还须进一步提升。因此，中心决定在2016年狠抓作风建设，强化工作纪律和服务质量，同时，由于我县新设置不动产局、湿地保护局等原因，中心工作人员和职能都有一定的变化，我们将与时俱进适应新常态，把各项工作进一步做好，夯实基础，为2016年创先争优更上一个台阶而努力。