衡阳市卫生监督所

　　全年公共场所卫生许可新发证12家，换证22家。对全市医疗机构放射诊疗许可新发证19家，换证27家。立案61例，履行听证程序1起，作出行政处罚56起，罚款41.3万元。
　　开展打击非法行医工作成效明显。根据省卫生厅等七部门联合下发的《开展严厉打击非法行医的专项整治行动的通知》精神，我所及时召开专题会议，统一部署，周密安排，制定了详细的实施方案，将打击非法行医、净化医疗市场作为全年的重点工作，形成了打击非法行医的高压态势。一是开展地毯式排查。严厉打击无证行医的“黑诊所”和游医药贩等非法行医行为，做到发现一起，取缔一起。二是规范医疗卫生机构执业行为。重点查处各级各类医疗卫生机构超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租承包科室等违法违规行为。三是及时处理“无证行医”投诉举报。全所共接到实名投诉举报26件，办结26件，实施行政处罚21件，均向投诉举报人进行了反馈；接到匿名投诉举报7件，办结7件，实施行政处罚7件。对省卫监局多次交办的关于常宁市、祁东县存在严重无证牙科诊所非法行医现象的投诉举报案件，我所均及时督办当地卫生监督机构进行查处并限期回复。四是开展督查和回访，严防 “死灰复燃”。由市卫生局组织卫生监督员到全市医疗卫生机构进行回访显示，各县市区卫生局对市暗访组发现的无证行医的18家依法予以取缔，对存在违法行为的15家，均已责令限期整改。在专项整治行动中，全市共检查医疗卫生机构1036户次，立案查处163户，给予行政警告90户次，责令改正163户次，行政处罚75户次。通过开展专项整治行动，有力地规范了医疗卫生机构管理，依法执业行为得以进一步加强。
　　公共场所和饮用水卫生监督扎实有效。按照《衡阳市公共场所卫生许可证发放分级管理办法》，加强了公共场所的卫生行政许可管理，杜绝无证经营。在查处取缔无证经营专项整治行动中，共出动监督执法人员225人次，检查公共场所45户次，发出《卫生监督意见书》45份，限期整改27户。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，目前全市有住宿业、美容美发业、沐浴业、游泳场所四类公共场所共计866家，对717家公共场所经营单位实施了量化分级。评出公共场所卫生信誉度A级单位57家、B级单位308家，C级单位419家。开展了湘江流域生活饮用水卫生监督监督测工作。按照《湘江保护协调会成员单位责任分工》、《湘江保护协调委员会工作规则》要求，对我市中心城区、常宁市、衡山县、衡东县共7家集中式供水单位在水质消毒、卫生管理、卫生防护、生产卫生要求、制水工艺流程、水质检测和从业人员卫生等方面进行了卫生监督督测，从而保证了全市饮用水卫生安全。
　　传染病防治和学校卫生监督进一步加强。一是以传染病疫情报告、消毒隔离制度执行为重点，加大了对全市医疗机构、采供血机构、 疾控机构、中小学校监督检查力度。二是认真开展疫苗流通和预防接种专项检查，对全市疾控机构的疫苗储存、运输、供应、销售、分发和使用等各个环节进行了监督检查。三是开展以管道直饮水为重点，加强学校卫生监督，对学校饮用水卫生管理，公共场所、教学环境和生活设施卫生，学校晨检、学生因病请假病因追查登记和病愈复课查验，预防近视眼等开展专项监督检查，督促、指导学校及时整改存在的卫生问题。四是加强医疗废物集中处置监管。对我市医疗卫生机构医疗废物管理制度和应急方案的落实情况、工作人员职业卫生安全防护和培训，医疗废物分类、收集、暂存、集中处置情况等进行监督检查，对违法行为依法进行查处，进一步规范我市医疗卫生机构医疗废物管理和集中处置工作。五是依法开展一次性卫生用品、消毒剂等消毒产品卫生监督；认真落实市政府［2014］第21次专题会议精神，组织开展了市城区洗涤消毒服务机构专项整治行动。一年来，共检查医疗卫生机构101家，学校(含幼儿园)44家，一次性卫生用品及消毒剂生产企业14家，洗涤消毒服务机构11家，立案处罚47家。
　　职业放射卫生监督工作稳步推进。一是对我市职业卫生技术服务机构开展职业卫生监督。重点检查衡阳市疾病预防控制中心、耒阳市疾病预防控制中心、水口山职工医院等9家取得职业卫生技术服务资质单位的资质服务范围、管理制度、出具的技术报告、档案管理等情况。二是在南岳举办了2期全市放射工作人员法律法规及防护知识培训班。邀请长期从事放射卫生监督及教学的专家进行授课，共有288名放射工作人员参加了培训，全部考核合格取得了《放射工作人员证》。三是开展了放射卫生重点监督检查工作。对市直管84家医疗机构在放射卫生档案是否建立健全、放射工作场所是否有警示标识和相关工作制度、放射工作场所是否进行辐射防护检测及设备性能检测、放射工作人员是否按要求进行定期职业健康检查和上岗时是否佩戴个人剂量计，以及放射工作人员及受检者防护用品配备使用情况等方面进行了现场监督检查，下达了84份《卫生监督意见书》，立案处罚11家，责令9家限期整改。监督覆盖率达100%。