按照省委编办关于“巩固深化机构改革成果”工作部署，祁东县委编办以开展机构改革“回头看”为契机，突出“四查四促”，持续完善党政机构职能体系，优化调整制度机制，做好机构改革“后半篇文章”。
一、查机构设置，促“短板”补齐。针对机构设置中存在的薄弱环节，大力开展已撤销机构仍挂牌或变相开展工作、挂牌机构实体运行、议事协调机构设置办事机构等突出问题检查，严格落实机构限额制度、机构规格管理，强化制度约束，着力补齐短板。以县委编委名义下发《关于进一步清理整顿已撤销机构的通知》，要求各乡镇（街道）各县直机关单位严格执行有关机构编制政策规定，严格按照规定权限和程序办事，健全制度，堵住漏洞，强化机构编制规范管理。
二、查职责调整，促体系优化。重点检查各乡镇（街道）各县直机关单位是否按照“三定”规定的职责调整、划转、履行到位，事业单位承担的行政职能是否回归机关，生产经营类事业单位是否撤并、改制到位。针对各部门“三定”规定中明确的职责分工，以转变和优化职能为重点，指导各部门厘清职责边界，促进各部门职能优化协同高效，有效提升各部门履职尽责能力。组织编印《祁东县党政机构“三定”规定汇编》《祁东县乡镇（街道）党政机关“三定”规定汇编》《祁东县机关事业单位科级领导职数台账》《祁东县机构和人员编制台账》等资料，对涉及部门职责分工的事项进行重点审核，厘清部门职责分工。
三、查人员编制和领导职数配备，促人岗相适。依据机构改革方案和“三定”规定，检查各乡镇（街道）各县直机关单位是否完成人员配备和人员转隶工作，转隶人员是否在新的岗位有机融合、顺利履职，是否按照核定领导职数配备领导干部。针对机关事业单位借调人员无序流动，工作履职不到位的问题，出台《祁东县重点工作集中借调人员管理办法》，加强借调人员管理，规范借调人员行为。
四、查纪律执行，促作风转变。对“回头看”中发现的违规设置机构或变相设置机构、配备人员或领导职数、“条条干预”等违反机构编制纪律问题，做到边查边改，该取消的取消，该纠正的纠正。进一步完善《中共祁东县委机构编制委员会工作规则》和《中共祁东县委机构编制委员会办公室工作细则》，科学制定机构编制工作流程，提升制度权威性和执行力。围绕贯彻落实《中国共产党机构编制条例》，不断完善机构编制管理相关制度机制，确保用制度管权、管事。将《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等相关法律法规政策，纳入县委理论学习中心组和县委编委会学习,并列入县委党校（行政学院）主体班次学习内容，切实提高各部门的机构编制法治意识、规矩意识和责任意识。
（祁东县委编办 供稿）
