第9期(总第90期)

 

 

中共衡阳市委机构编制委员会办公室编        2009年9月30日

 

【活动开展】

市编办深入学习实践科学发展观活动圆满结束

市编办举办“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛活动庆祝新中国成立60周年

【改革动态】

市委常委会专题研究市县政府机构改革工作

市编办主任龙杰率队赴益阳、常德、岳阳、邵阳四市考察学习市县政府机构改革工作

衡东县编办认真做好机构改革前期准备工作

【经验交流】

衡南县事业单位登记管理局四项举措打造服务型机关

 

 

 

 

 

【活动开展】

 

市编办深入学习实践科学发展观活动

圆满结束

 

通过半年多的认真学习、深入调研、分析评议和整改落实，市编办深入学习实践科学发展观活动于9月初圆满结束，取得了显著成效，获得了市学习实践活动办领导“领导重视、氛围浓厚、措施有力、成效明显”的高度评价。具体来说，取得了六个方面实实在在的成效。

一是转变了思想。全办同志对科学发展观的认识有了新的提高，进一步树立了服务发展、以人为本、改革创新、统筹兼顾等理念。

二是提高了素质。主要是增强了领导科学发展和促进社会和谐的能力，具体体现在解放思想、开拓创新、改善民生、服务发展、维护团结等方面的能力得到显著提高。

三是规范了制度。根据新的形势和要求，分别以市委，市委办、市政府办和市编委的名义印发了加强和规范机构编制管理、市编委工作规则、市直机关事业单位补充工作人员、市直机关事业单位后勤人员聘用制管理等四个规范性文件，为加快衡阳发展提供了体制机制保障。对机关工作制度进行了修改、补充和完善，并强化了制度的执行和落实，规范了机关工作。

四是加强了团结。通过丰富多彩的学习实践活动，增进了党员干部之间的相互交流、理解，形成了“尊重人、理解人、团结人”的良好氛围，达到了增进理解、相互支持、促进团结的目的。

五是改进了作风。全办同志的服务意识和主动性明显增强，态度更加端正，工作更加扎实，效率也进一步提高。

六是推动了发展。对环保局、发改委、房产局等单位设立与经济社会发展密切相关的科室事项，大力支持，特事特办，优质服务，得到一致好评。积极响应市委市政府的号召，参与了“企业服务年”及“机关企业‘手拉手’”帮扶等活动，千方百计为企业解决实际困难。在我办的支持帮助下，真空机电公司的老厂区土地由工业用地变更为商业用地的问题得到妥善解决，并享受了特殊优惠政策，减免了相关费用，企业十分满意；协调解决了“手拉手”帮扶企业雁城食品厂搞好了水电分离工作，并资助该企业一万元资金，用于慰问特困职工及组织开展学习实践活动。

（市编办　　王迎华）

 

市编办举办“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛活动庆祝新中国成立60周年

 

为了隆重庆祝新中国成立60周年，唱响主旋律，激发爱国心，9月25日下午，市编办举办了“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛活动，王迎华、曹子静两位同志担任主持，办领导班子4位成员担任评委，参赛人员为除评委外的所有机关干部。

活动中，主任龙杰首先发表了热情洋溢的致词。随后，机关干部按抽签产生的顺序依次激情满怀地演唱了参赛爱国歌曲。办领导班子成员也分别献唱了一首爱国歌曲，在比赛中穿插进行。通过激烈角逐，何少吉等6位同志分获了一、二、三等奖。

在活动的开头和结尾，全体机关干部还分别合唱了《没有共产党就没有新中国》、《歌唱祖国》。整个比赛活动始终充满着激情、自豪和喜悦。

(市编办　　王迎华)

 

【改革动态】

 

市委常委会专题研究市县政府

机构改革工作

 

9月22日，市委常委会召开专题会议研究市县政府机构改革工作。会上，市编办主任龙杰同志汇报了我市政府机构改革工作的有关情况，市长、市编委主任张自银同志重点介绍了此次市县政府机构改革的主要任务、具体内容、指导思想和基本原则，他说，此次机构改革总的要求是“理顺关系、减少震动”，省里要求的机构限额、编制、领导职数等要严格控制、确保完成，时间上要在年底基本完成。市委书记张文雄同志作了重要讲话。他说，政府机构改革工作是大事，中央有要求，省里有部署，改革的原则是明确的，任务是具体的，要求是严格的。前段市编办已做了大量工作，各位常委要高度重视和支持。一要明确思想。即理顺职能是重点，上下对口是方法，减少震动是要求。二要统一认识。省里的文件对改革的原则很明确，内容很具体，要求也很严格，市委常委会要进一步统一认识、高度重视，不受干扰，支持改革。三要把握原则。既要把握转变职能、理顺关系这一重点，又要减少震动、维护稳定。四要加强领导。机构改革领导小组要加强对改革工作的领导，适时地听取情况汇报，研究解决具体问题。市编办要加强调查研究，加强与上下左右的沟通衔接，掌握信息，有序地做好机构改革工作。

（市编办　　张长国）

 

市编办主任龙杰率队赴益阳、常德、岳阳、邵阳四市考察学习市县政府机构改革工作

 

为切实做好我市市县政府机构改革工作，最近，市编办主任龙杰率领副主任陈善云及相关科室同志到益阳、常德、岳阳、邵阳四市考察学习市县政府机构改革工作。

期间，龙主任一行认真听取了益阳、常德、岳阳、邵阳四市编办对市县政府机构改革、交通体制与成品油税费改革等工作情况的详细介绍。我办副主任陈善云也分别向他们介绍了我市市县政府机构改革的有关情况和初步设想。龙主任一行还与四市编办的同志就改革的总体思路、机构设置、改革步骤等问题进行了深入探讨。通过学习交流，我办进一步理清了改革思路，为推进市县政府机构改革工作顺利进行起到了积极作用。

（市编办　　王迎华）

 

衡东县编办认真做好机构改革

前期准备工作

 

为了确保政府机构改革工作顺利进行，衡东县编办提前做好准备工作，认真学习相关政策，采取切实有效的措施，着手安排布置相关工作，做到心中有底、未雨绸缪。

一是组织学习，领会机构改革精神。于8月中旬组织全体工作人员认真学习传达全省市县政府机构改革工作电视电话会议精神和全市县市区政府机构改革调研座谈会议精神。会上，该办主任武柏稳同志要求全办工作人员要认真学习、熟悉政策，领会文件精神，准确把握改革动向，积极为机构改革作好准备，确保政府机构改革工作圆满成功。

二是做好汇报，严肃机构编制纪律。该办主任武柏稳同志及时向县委、县编委领导专题汇报，就新一轮改革提出了一系列参考性建议，并将机构改革相关文件资料复印给县委、县编委领导。同时，根据衡阳市编办《关于严肃机构编制纪律的紧急通知》精神，机构改革期间，严格做到机构编制“五不准”，暂停审批增设机构、提高机构规格、增加人员编制和领导职数事项，确需调整加强的，实行内部调剂。

三是调查摸底，掌握机构编制家底。该办积极安排部署自查自纠工作,认真开展调查摸底工作，重点围绕全县机构、编制、实有人员、职能职责以及当前机构编制工作存在的问题等五个方面进行。通过调查研究，对当前机构编制存在的问题，提出解决问题的意见和建议，为下一步县政府机构改革科学设置机构、准确界定职能、合理配备人员编制提供决策依据，为政府机构改革的顺利开展奠定了良好的基础。

（衡东县编办　　尹会英　宾丹）

 

【经验交流】

 

衡南县事业单位登记管理局“四项举措”打造服务型机关

 

今年，衡南县事业单位登记管理局积极调整工作思路，创新工作机制，采取“加快网登、政务公开、强化监管、改进作风”四项举措，积极打造服务型机关，实现了事业单位登记管理工作由“管理型”向“服务型”转变。

一、加快网上登记，力促事业单位登记工作快捷高效。为适应新时期事业单位登记工作的需要，该局进一步加快了网上登记工作的步伐，抽出专人负责网上信息和数据的录入工作，在录入中做到网上信息与台帐信息、档案内容相一致，各种登记信息的录入及“暂存”或“待提交”资料力争准确齐全，确保在法定时限内结清办理各种登记事项。今年全县事业单位登记网上录入工作到6月份已全部完成。

二、坚持政务公开，推动事业单位登记工作阳光透明。为进一步提高服务质量，该局在县政务中心设立服务网点，选派精通事业单位网上登记的工作人员到政务中心现场办公。同时，该局认真编制《事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记的办事指南》和《事业单位登记管理办事流程图》，印发到每个相关单位，同时公开粘贴在单位办公室和县政务中心办事大厅，方便相关人员查询。

三、强化监督管理，确保事业单位登记工作规范有序。通过定期不定期与事业单位主管部门联络沟通，及时了解掌握该部门所属事业单位开展业务、开办资金使用、名称、印章、标牌使用、法人证书使用等方面的情况，变事后监管为事前提醒，防范于未然。同时，积极会同财政、组织、纪检、质检等部门联合执法，对那些经提醒后仍不改进的依法进行处理，确保事业单位登记管理工作规范有序，努力建设“服务型”机关。

四、改进工作作风，实现事业单位登记工作文明高效。实行首问负责制，对前来办事的法人代表或工作人员，受理人员必须无条件告知其申办单位审批过程中所应具备的各项手续材料，并在服务中力争做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句好话相送”的“四个一”服务标准。针对部分事业单位业务不熟的情况，采取“集中预约、现场办公”的方式，对他们进行业务指导和培训，提高办事效率。

（衡南县编办　　张桂平　蒋志辉）

 

 

 

报：省编办领导、市编委领导

送：省编办各处室、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市直机关有关单位、各市州编办

发：各县市区编办                                                            

E-mail:hybb2005@163.com    QQ:150646909

责任编辑：张长国          编校：王迎华                        （共印60份）